11月25日，人民日报所属的中国城市报整版公布《2019中国城市品牌评价百强榜（地级市）》。据了解，该榜单由中国城市报社、人民日报文化传媒等单位联合组成的中国城市品牌评价项目组，按照国家标准《品牌评价 城市》(GB/T 35779-2017)和国家相关部委数据，对全国293个地级市进行标准化分析，最终计算出各城市品牌影响力指数。

  对此，中国城市品牌评价项目组秘书长、《品牌评价 城市》国家标准起草人、人民日报中国城市报副总经理常亮表示，榜单中的这100座城市大多有9字特点，即“张五宜、国际范、讨人喜”。“张”是张扬特色，定位清晰;“五宜”是宜居、宜业、宜学、宜商、宜游;“国际范”指城市发展要有世界格局和眼界。越是民族的，越是世界的，要走差异化之路。“讨人喜”指城市的美誉度。常亮还表示，落实中央城市工作会议“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”要求，需要挖掘城市特色品牌资源，打造中国品牌城市。《品牌评价 城市》国家标准就是按照中央精神和世界公认的品牌五要素理论(有形资产、无形资产、质量、服务、技术创新)制定的。提出中国品牌城市概念，旨在与世界接轨，让各国人民喜欢中国城市，进而来旅游与合作。

  名城不一定是品牌城市。常亮认为，目前我国许多城市品牌固守宏观的区域功能规划理念，比如金融中心、经济中心等，或使用概念宽泛、含义模糊的宏大词语，像生态城市、智慧城市等，导致城市品牌趋于同质化，缺乏辨识度。而打造特色文化可以做到局部为王，融入情感、令人印象深刻。

  对于开展城市品牌评价的原因，常亮表示，当前，世界进入城市时代，城市进入品牌时代，而品牌就是质量的体现。城市品牌是城市经济形象、政府形象、文化形象、社会形象、生态形象的客观展示，是城市竞争力的制高点。城市品牌有利于营造开放包容的发展环境，有利于展示信用与服务发展水平，有助于优化国内外资源配置，构筑凝智聚才的高地，有利于对内凝聚发展共识、提振发展信心;对外彰显城市魅力，增强城市核心竞争力。

  开展城市品牌评价是为了引导城市向“五宜”方向发展。但是我国城市间差别较大，如何才能统一标准？常亮认为，标准和若干个分类评价指南体现了城市发展的基本原则。打造品牌城市，应该“三讲”：“讲原则”指城市发展要遵循安全、可持续性等6项基本原则;“讲质量”是要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，推动城市高质量发展;“讲温情”的品牌城市大多有以下表现：建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是适宜休憩的，市民是文明友好的，城市是以人为中心的，也与自然和谐共生的。

  据常亮介绍，城市品牌评价更侧重于定量性评价。城市每年的名次不同，反映了城市的发展变化，便于城市找位置、提干劲、持续发力。与以往城市主动申报某城市称号不同，城市品牌评价是主动评价，城市不申报，项目组也能通过官方数据进行测评打分。城市品牌评价是综合评价。中央城市工作会议要求制定城市综合性顶层设计。由于城镇化和城市质量是一个十分综合的概念，需要从多方面加以考量和评价。将多个领域的差异集中到一起，综合评价城市，是针对经济地理空间的“不平”进行适度干预的科学基础，有利于制定最佳组合的公共政策。

  榜单显示，宜居、宜游、宜业、宜学、宜商的城市品牌彰显。环境质量、生活质量、经济质量影响品牌评价结果;经济发展对城市品牌支撑进一步加强。其中，福建省9个地级市5个上榜，浙江省11个地级市7个上榜，江苏省13个地级市8个上榜，分别占全省的比例为56%、63%、61%。西南、西北、东北地区城市品牌建设相对不足;国家战略促进城市品牌发展明显。比如，虽然河北省单个城市品牌没有进入前20位，总体上榜城市却占比较高。原因是雄安新区、北京新机场、副中心、京津冀一体化等国家战略大大带动了城市品牌提升;安全事故、负面新闻、环境污染是拉低城市品牌的重要因素;旅游业是城市品牌提升的重要产业。旅游业发达的城市，如江苏苏州、湖南张家界、云南丽江、广西桂林等城市品牌评价结果突围明显;文化节庆活动、重大体育活动、全国性重要论坛会议、文明城市创建可促进城市品牌建设。榜单中文明城市有58座、卫生城市69座、国家园林城市93座。

  据悉，2016年初，国家有关部委批准设立了品牌价值提升工程，其中，城市品牌子项目由《中国城市报》承担，中国城市报社联合中国标准化研究院、中国品牌建设促进会、中央民族大学研制了《品牌评价城市》国家标准。2017年底，国家质检总局、国家标准化委员会发布了《品牌评价 城市》国家标准。按照该标准，2018年试发布地级市、县级市品牌评价结果取得成功，好评如潮。

  近期，人民日报社、国务院国资委指导的中国城市大会还将举办中国城市品牌发布、研讨系列交流活动，目前，已有数十家城市、央企和知名企业报名参与。

序号 城市 城市品牌影响力指数
1 江苏省  苏州市 663.50
2 浙江省  温州市 550.63
3 广东省  佛山市 540.40
4 江苏省  无锡市 534.93
5 福建省  泉州市 524.77
6 广东省  东莞市 522.51
7 江苏省  常州市 519.26
8 江苏省  扬州市 495.45
9 山东省  烟台市 486.78
10 浙江省  绍兴市 480.08
11 江苏省  南通市 470.33
12 浙江省  嘉兴市 460.36
13 广东省  珠海市 460.13
14 浙江省  金华市 457.54
15 湖北省  宜昌市 452.75
16 江苏省  镇江市 452.08
17 浙江省  湖州市 438.08
18 海南省  三亚市 425.99
19 山东省  威海市 425.47
20 安徽省  芜湖市 419.47
21 江苏省  徐州市 416.50
22 山东省  潍坊市 415.18
23 山东省  济宁市 414.57
24 广东省  中山市 412.80
25 河南省  洛阳市 409.44
26 浙江省  台州市 403.87
27 福建省  漳州市 401.89
28 广东省  惠州市 400.59
29 河北省  唐山市 399.11
30 山东省  淄博市 398.24
31 内蒙古自治区  鄂尔多斯市 397.56
32 安徽省  黄山市 392.82
33 江西省  赣州市 377.30
34 江苏省  泰州市 376.28
35 福建省  龙岩市 371.08
36 河北省  廊坊市 370.43
37 湖南省  岳阳市 369.95
38 山东省  泰安市 366.27
39 广西壮族自治区  桂林市 364.57
40 福建省  三明市 364.33
41 陕西省  榆林市 362.90
42 江西省  九江市 361.96
43 湖北省  襄阳市 359.99
44 广西壮族自治区  柳州市 357.23
45 浙江省  衢州市 355.84
46 新疆维吾尔自治区   克拉玛依市 353.37
47 广东省  汕头市 352.41
48 陕西省  延安市 350.86
49 河北省  沧州市 345.44
50 内蒙古自治区  包头市 342.74
51 河南省  南阳市 342.46
52 安徽省  宣城市 338.55
53 山东省  东营市 338.33
54 陕西省  咸阳市 338.22
55 四川省  绵阳市 337.70
56 贵州省  遵义市 336.65
57 辽宁省  鞍山市 333.42
58 四川省  南充市 331.65
59 四川省  泸州市 331.37
60 湖北省  十堰市 330.33
61 河北省  保定市 330.21
62 河南省  许昌市 329.16
63 四川省  乐山市 328.62
64 江西省  景德镇市 327.83
65 河北省  秦皇岛市 327.59
66 湖南省  张家界市 327.41
67 湖南省  常德市 327.36
68 陕西省  宝鸡市 324.69
69 安徽省  安庆市 323.81
70 山西省  长治市 323.53
71 河北省  承德市 322.94
72 湖北省  荆州市 322.05
73 黑龙江省  大庆市 321.13
74 广东省  湛江市 318.65
75 湖南省  湘潭市 318.46
76 广东省  茂名市 317.56
77 湖北省  黄冈市 317.48
78 甘肃省  酒泉市 316.09
79 吉林省  吉林市 314.00
80 河南省  驻马店市 313.75
81 江西省  吉安市 313.67
82 辽宁省  锦州市 312.92
83 河南省  新乡市 312.34
84 陕西省  渭南市 312.24
85 福建省  莆田市 309.88
86 广西壮族自治区  玉林市 308.24
87 安徽省  六安市 306.42
88 河北省  邯郸市 305.16
89 河南省  商丘市 304.69
90 山西省  大同市 303.47
91 湖南省  衡阳市 296.21
92 安徽省  马鞍山市 294.97
93 云南省  曲靖市 293.76
94 河南省  开封市 293.70
95 山东省  临沂市 292.80
96 云南省  丽江市 291.94
97 山西省  晋中市 289.97
98 江西省  上饶市 282.26
99 云南省  普洱市 275.06
100 河北省  衡水市 270.58